Tín dụng xuất khẩu, lời giải về bài toán nguồn vốn

Tài trợ tín dụng xuất khẩu là hình thức tài trợ do nhà nước cung cấp (trực tiếp thông qua chính phủ hoặc thông qua các tổ chức do chính phủ sở hữu hoặc liên kết) nhằm thúc đẩy việc bán và xuất khẩu sản phẩm, tạo việc làm trong nước, nhằm tăng thêm của cải cho quốc gia nơi sản phẩm xuất xứ.

Hiện nay, nhiều quốc gia trên thế giới đã tận dụng hiệu quả công cụ tài chính này. Tại Diễn đàn Tăng cường hợp tác Thương mại và Đầu tư giữa Việt Nam và Vương quốc Anh, bà Nguyễn Thúy Hạnh, Tổng giám đốc kiêm Giám đốc Khối Khách hàng Doanh nghiệp và Đầu tư, Ngân hàng Standard Chartered Việt Nam cho rằng nếu chỉ nhìn vào chi phí ban đầu mà không xét đến chiến lược dài hạn, chúng ta khó thấy hết lợi ích của tín dụng xuất khẩu. Ví dụ, dự án tuyến đường sắt trị giá hơn 2 tỉ euro do Thổ Nhĩ Kỳ  triển khai đã sử dụng nguồn vốn này.

“Điều đó cho thấy không chỉ khu vực tư nhân, mà các cơ quan nhà nước và chính phủ cũng tận dụng tín dụng xuất khẩu như giải pháp tài chính ổn định và lâu dài”, bà Hạnh chia sẻ.

Về triển vọng hợp tác giữa Việt Nam và Vương quốc Anh, bà Hạnh cho rằng dịch vụ tài chính tiếp tục là lĩnh vực tiềm năng, bên cạnh giáo dục, nơi nhiều du học sinh Việt Nam đang theo học tại Anh. Ngoài ra, cơ sở hạ tầng và phát triển xanh cũng là định hướng quan trọng, với sự tham gia tích cực của các ngân hàng và tổ chức tín dụng xuất khẩu Anh.

Bà Hạnh cũng cho rằng vấn đề then chốt nằm ở chỗ hợp đồng có đủ tốt và có cơ chế quản lý rủi ro để ngân hàng yên tâm cho vay, nhà đầu tư sẵn sàng bỏ vốn hay không. Đây là bài toán khó, không chỉ vì phía thị trường còn thiếu kinh nghiệm mà còn vì việc thay đổi luật lệ đòi hỏi quá trình dài, cần sự thống nhất của nhiều bộ ngành và sự phê duyệt ở cấp cao.

“Trong thời gian qua, chúng tôi đã nhiều lần đề xuất cùng cơ quan quản lý và các bên tham gia thị trường xây dựng những hợp đồng cho dự án thí điểm. Nếu mô hình này chứng minh được tính phù hợp, bền vững và hấp dẫn mà vẫn tuân thủ pháp luật, nó sẽ mở ra tiền lệ tốt để nhân rộng”, bà Hạnh chia sẻ.

Đại diện của Ngân hàng Standard Chartered Việt Nam cũng cho rằng, khi xây dựng dự án, bên cạnh việc chọn nhà cung cấp thiết bị, điều quan trọng là phải có phương án tài chính tổng thể. Thông thường, doanh nghiệp tự bỏ khoảng 20% vốn và vay 80%. Trong đó, có những dự án riêng phần vay để mua thiết bị có thể chiếm tới 50-60%.

Nếu mua thiết bị từ châu Âu, giá thường cao hơn so với châu Á hay Trung Quốc. Đồng thời, khi ngân hàng cho vay dựa trên tín dụng xuất khẩu, chi phí sẽ phụ thuộc vào xếp hạng tín nhiệm của đơn vị xuất khẩu. Vì vậy, bài toán tài chính cần tính đến toàn bộ chi phí, không chỉ giá thiết bị.

Trên thực tế, các Cơ quan Tín dụng Xuất khẩu (ECA) cung cấp các dịch vụ tài chính này cho các công ty kinh doanh ở nước ngoài. Theo  dữ liệu của OECD, các ECA tại các quốc gia thành viên OECD trong năm 2021 đã cung cấp 40 tỉ USD cho các giao dịch với thời hạn hoàn trả từ 2 năm trở lên theo quy định của "Thỏa thuận về Tín dụng Xuất khẩu được Hỗ trợ Chính thức". 

Có thể bạn quan tâm 

Điểm nhấn chính sách từ "Bộ tứ nghị quyết"